[Cập nhập] Quyết định kiểm kê khí nhà kính | Mới nhất 2025

Bạn đã chuẩn bị gì cho Quyết định kiểm kê khí nhà kính tại cơ sở sản xuất? Với quy định rõ ràng về thời hạn và nghĩa vụ báo cáo, doanh nghiệp cần hành động sớm để tránh rủi ro pháp lý. Cùng vincef.vn khám phá giải pháp hỗ trợ kiểm kê, đảm bảo tuân thủ nhanh gọn và hiệu quả!

1. Quyết định kiểm kê khí nhà kính là gì?

Quyết định kiểm kê khí nhà kính mới nhất số 13/2024/QĐ-TTg được Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 13/8/2024 là văn bản pháp lý quan trọng, cập nhật danh mục các lĩnh vực và cơ sở phát thải phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính. Quyết định này sẽ có hiệu lực từ ngày 01/10/2024, thay thế cho Quyết định số 01/2022/QĐ-TTg trước đó.

1.1 Căn cứ pháp lý và mục tiêu quản lý phát thải

Quyết định được ban hành dựa trên nhiều văn bản quan trọng, bao gồm:

• Luật Bảo vệ môi trường ngày 17/11/2020
• Nghị định số 06/2022/NĐ-CP ngày 07/01/2022 quy định giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ô-dôn

Mục tiêu chính của Quyết định kiểm kê khí nhà kính là tạo cơ sở để Việt Nam:

• Quản lý và giám sát lượng phát thải khí nhà kính từ các cơ sở sản xuất
• Thực hiện cam kết quốc tế về giảm phát thải
• Xây dựng lộ trình hướng tới nền kinh tế carbon thấp và thực hiện mục tiêu Net Zero vào năm 2050

1.2 Đối tượng và phạm vi áp dụng

Quyết định 13/2024/QĐ-TTg về kiểm kê khí nhà kính áp dụng cho:

• Các lĩnh vực phát thải chính như năng lượng, giao thông vận tải, xây dựng…
• Các cơ sở phát thải thuộc ngành công thương, giao thông vận tải, xây dựng, tài nguyên và môi trường
• Các cơ quan quản lý nhà nước liên quan đến hoạt động kiểm kê khí nhà kính

Công ty tnhh Vincef Việt Nam là một trong những công ty có đội ngũ chuyên gia Kiểm kê khí nhà kính hàng đầu tại Việt Nam khi sử dụng dịch vụ của Vincef quý khách hàng sẽ được hỗ trợ đầy đủ về hồ sơ và giá theo quy định của pháp luật.

2. Các cơ sở nào phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính?

2.1 Tiêu chí xác định và phân loại cơ sở phát thải

Quyết định kiểm kê khí nhà kính phân loại các cơ sở phải thực hiện kiểm kê theo các Phụ lục từ I đến V, với các nhóm chính:

• Phụ lục I: Danh mục lĩnh vực phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính
• Phụ lục II: Danh mục các cơ sở phát thải thuộc ngành công thương
• Phụ lục III: Danh mục các cơ sở phát thải thuộc ngành giao thông vận tải
• Phụ lục IV: Danh mục các cơ sở phát thải thuộc ngành xây dựng
• Phụ lục V: Danh mục các cơ sở phát thải thuộc ngành tài nguyên và môi trường

Tiêu chí phân loại chủ yếu dựa trên:

• Quy mô hoạt động của cơ sở
• Lượng phát thải khí nhà kính hàng năm
• Tính chất của hoạt động sản xuất, kinh doanh

2.2 Các ngành nghề chịu sự điều chỉnh cụ thể

Theo Quyết định số 13/2024/QĐ-TTg về kiểm kê khí nhà kính, các ngành nghề chính phải thực hiện kiểm kê bao gồm:

Lĩnh vực năng lượng:

• Công nghiệp sản xuất năng lượng
• Tiêu thụ năng lượng trong công nghiệp, thương mại và dân dụng
• Khai thác than, dầu và khí tự nhiên

Lĩnh vực giao thông vận tải:

• Các đơn vị tiêu thụ năng lượng lớn trong giao thông vận tải

Lĩnh vực xây dựng:

• Tiêu thụ năng lượng trong ngành xây dựng
• Sản xuất vật liệu xây dựng

Các quá trình công nghiệp khác:

• Sản xuất hóa chất
• Luyện kim
• Công nghiệp điện tử

Nông nghiệp, lâm nghiệp và sử dụng đất:

• Chăn nuôi
• Lâm nghiệp và thay đổi sử dụng đất
• Trồng trọt

Lĩnh vực chất thải:

• Bãi chôn lấp chất thải rắn
• Xử lý chất thải và nước thải

VINCEF lưu ý rằng doanh nghiệp nên kiểm tra Phụ lục của Quyết định để xác định chính xác liệu cơ sở của mình có thuộc diện phải thực hiện kiểm kê hay không.

3. Thời hạn báo cáo theo Quyết định kiểm kê khí nhà kính

3.1 Lịch trình nộp báo cáo lần đầu và hàng năm

Theo Quyết định kiểm kê khí nhà kính, các cơ sở thuộc diện phải thực hiện kiểm kê cần tuân thủ lịch trình báo cáo cụ thể:

• Nộp báo cáo lần đầu: Các cơ sở mới được xác định trong Quyết định 13/2024/QĐ-TTg phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính trong năm 2025 và nộp báo cáo theo thời hạn quy định.
• Báo cáo định kỳ hàng năm: Theo Nghị định 06/2022/NĐ-CP, các cơ sở phải nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính trước ngày 31/3 hàng năm cho lượng phát thải của năm trước đó.
• Gửi báo cáo đến: Cơ sở phải gửi báo cáo đến Bộ quản lý ngành liên quan (Công Thương, Giao thông vận tải, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường) tùy thuộc vào lĩnh vực hoạt động.

VINCEF khuyến nghị doanh nghiệp nên bắt đầu chuẩn bị quy trình kiểm kê sớm, dự kiến từ quý IV năm trước, để có đủ thời gian thu thập dữ liệu và hoàn thiện báo cáo đúng hạn.

3.2 Chế tài xử phạt khi quá hạn

Việc không tuân thủ Quyết định kiểm kê khí nhà kính có thể dẫn đến các hình thức xử phạt nghiêm khắc:

• Phạt tiền: Mức phạt có thể lên đến hàng trăm triệu đồng tùy theo mức độ vi phạm.
• Đình chỉ hoạt động: Trong trường hợp nghiêm trọng, cơ quan có thẩm quyền có thể yêu cầu tạm dừng hoạt động của cơ sở.
• Ảnh hưởng đến các giấy phép khác: Việc không tuân thủ có thể ảnh hưởng đến quá trình xin cấp hoặc gia hạn các giấy phép môi trường khác.
• Công khai thông tin vi phạm: Thông tin về cơ sở vi phạm có thể được công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng.

VINCEF lưu ý rằng ngoài các chế tài pháp lý, việc không tuân thủ còn ảnh hưởng đến uy tín của doanh nghiệp, đặc biệt trong bối cảnh các đối tác kinh doanh ngày càng quan tâm đến khía cạnh phát thải và biến đổi khí hậu.

4. Trách nhiệm của cấp cơ sở trong kiểm kê khí nhà kính

4.1 Quy trình thu thập và xác minh dữ liệu phát thải

Theo Quyết định kiểm kê khí nhà kính, cơ sở phải thực hiện quy trình thu thập và xác minh dữ liệu phát thải như sau:

1. Xác định phạm vi kiểm kê: Cơ sở cần xác định rõ ranh giới kiểm kê, bao gồm tất cả các nguồn phát thải thuộc phạm vi quản lý.
2. Thu thập dữ liệu hoạt động: Bao gồm dữ liệu về tiêu thụ nhiên liệu, điện năng, nguyên vật liệu và các hoạt động sản xuất khác.
3. Áp dụng hệ số phát thải: Sử dụng các hệ số phát thải được công nhận để tính toán lượng khí nhà kính phát sinh.
4. Tính toán tổng lượng phát thải: Tổng hợp lượng phát thải từ tất cả các nguồn.
5. Kiểm tra chéo và xác minh: Thực hiện kiểm tra chéo với các nguồn dữ liệu khác như hóa đơn, chứng từ để đảm bảo tính chính xác.
6. Lập báo cáo: Tổng hợp kết quả kiểm kê vào báo cáo theo mẫu quy định.

VINCEF khuyến nghị doanh nghiệp nên xây dựng hệ thống thu thập dữ liệu có hệ thống, lưu trữ đầy đủ chứng từ để đảm bảo tính minh bạch và có thể kiểm chứng được.

4.2 Vai trò của cán bộ phụ trách môi trường tại cơ sở

Cán bộ phụ trách môi trường tại cơ sở đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện Quyết định kiểm kê khí nhà kính:

• Điều phối quá trình kiểm kê: Làm đầu mối phối hợp giữa các phòng ban để thu thập dữ liệu.
• Đảm bảo tính chính xác: Kiểm tra và đảm bảo dữ liệu thu thập được chính xác, đầy đủ.
• Cập nhật phương pháp luận: Nắm vững các phương pháp kiểm kê mới nhất được các cơ quan quản lý ban hành.
• Đề xuất giải pháp giảm phát thải: Không chỉ thực hiện kiểm kê, cán bộ môi trường còn cần đề xuất các biện pháp giảm phát thải khí nhà kính.
• Lưu trữ hồ sơ: Đảm bảo hệ thống lưu trữ dữ liệu và chứng từ phục vụ cho các đợt kiểm tra, đánh giá.

VINCEF khuyến nghị doanh nghiệp cần đầu tư thích đáng cho việc đào tạo cán bộ phụ trách môi trường về phương pháp kiểm kê khí nhà kính, đảm bảo họ có đủ năng lực thực hiện nhiệm vụ.

5. Vincef đồng hành cùng doanh nghiệp tuân thủ quy định

5.1 Dịch vụ tư vấn kiểm kê khí nhà kính từ A đến Z

VINCEF tự hào cung cấp dịch vụ tư vấn kiểm kê khí nhà kính toàn diện, giúp doanh nghiệp tuân thủ đầy đủ Quyết định kiểm kê khí nhà kính:

• Rà soát tính thuộc phạm vi: Đánh giá chính xác liệu doanh nghiệp có thuộc diện phải thực hiện kiểm kê theo Quyết định 13/2024/QĐ-TTg không.
• Thiết lập hệ thống thu thập dữ liệu: Xây dựng hệ thống thu thập và quản lý dữ liệu phát thải phù hợp với đặc thù của từng cơ sở.
• Tính toán lượng phát thải: Áp dụng các phương pháp tính toán được quốc tế công nhận, phù hợp với yêu cầu pháp lý Việt Nam.
• Lập báo cáo chuyên nghiệp: Xây dựng báo cáo kiểm kê đáp ứng đầy đủ yêu cầu của cơ quan quản lý.
• Thẩm định nội bộ: Tiến hành thẩm định nội bộ báo cáo kiểm kê trước khi nộp, giảm thiểu rủi ro sai sót.

VINCEF với đội ngũ chuyên gia giàu kinh nghiệm, đã hoàn thành ISO 14064 và có kinh nghiệm kiểm kê khí nhà kính trong 6 lĩnh vực chính, cam kết mang đến dịch vụ chất lượng cao với chi phí hợp lý.

5.2 Hỗ trợ lập kế hoạch, đào tạo và nộp báo cáo đúng hạn

Bên cạnh dịch vụ tư vấn kiểm kê, VINCEF còn cung cấp các dịch vụ hỗ trợ đồng bộ giúp doanh nghiệp:

• Lập lộ trình tuân thủ: Thiết lập kế hoạch chi tiết từ thu thập dữ liệu đến nộp báo cáo, đảm bảo đáp ứng thời hạn theo Quyết định kiểm kê khí nhà kính.
• Đào tạo nhân sự: Tổ chức các khóa đào tạo thực tế cho cán bộ phụ trách, giúp họ nắm vững phương pháp kiểm kê.
• Cung cấp công cụ tính toán: Hỗ trợ doanh nghiệp sử dụng các công cụ tính toán tiên tiến, giảm thiểu sai sót.
• Trợ giúp thủ tục hành chính: Hướng dẫn doanh nghiệp hoàn thiện thủ tục nộp báo cáo đến cơ quan quản lý đúng quy định.
• Hỗ trợ giải trình: Đồng hành cùng doanh nghiệp trong quá trình giải trình, làm rõ các vấn đề khi có yêu cầu từ cơ quan quản lý.

VINCEF cam kết mang đến giải pháp tuân thủ toàn diện, giúp doanh nghiệp không chỉ đáp ứng yêu cầu pháp lý mà còn nâng cao trách nhiệm môi trường, cải thiện hình ảnh doanh nghiệp.

6. Câu hỏi thường gặp về Quyết định kiểm kê khí nhà kính

Quyết định kiểm kê khí nhà kính mới nhất là gì?

Quyết định mới nhất là Quyết định số 13/2024/QĐ-TTg ban hành ngày 13/8/2024 về danh mục lĩnh vực, cơ sở phát thải khí nhà kính phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính (cập nhật). Quyết định này có hiệu lực từ ngày 01/10/2024, thay thế Quyết định số 01/2022/QĐ-TTg trước đó.

Có bắt buộc tất cả cơ sở sản xuất phải kiểm kê khí nhà kính không?

Không, chỉ các cơ sở thuộc danh mục tại các Phụ lục I đến V của Quyết định 13/2024/QĐ-TTg mới phải thực hiện kiểm kê. Doanh nghiệp nên kiểm tra danh mục này hoặc liên hệ VINCEF để được tư vấn cụ thể về trường hợp của mình.

Báo cáo phải nộp vào thời điểm nào hằng năm?

Theo quy định, báo cáo kiểm kê khí nhà kính phải được nộp trước ngày 31/3 hàng năm cho lượng phát thải của năm trước đó. Ví dụ: báo cáo kiểm kê năm 2024 sẽ phải nộp trước ngày 31/3/2025.

Ai chịu trách nhiệm chính trong việc lập báo cáo tại doanh nghiệp?

Người đại diện theo pháp luật của cơ sở chịu trách nhiệm cuối cùng về tính chính xác của báo cáo. Tuy nhiên, việc thực hiện thường được giao cho cán bộ phụ trách môi trường hoặc phòng HSE (Health, Safety, Environment) của doanh nghiệp.

Nếu không kiểm kê khí nhà kính có bị xử phạt không?

Có, việc không thực hiện kiểm kê khí nhà kính theo quy định sẽ bị xử phạt theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường. Mức phạt có thể lên đến hàng trăm triệu đồng và có thể kèm theo các biện pháp xử lý khác như đình chỉ hoạt động.

Để được hỗ trợ tư vấn chi tiết về Quyết định kiểm kê khí nhà kính, vui lòng liên hệ VINCEF qua:

CÔNG TY TNHH VINCEF VIỆT NAM
Văn phòng: Phòng S05, Tầng S, Chung cư Vietinbank 25 Tân Mai, Phường Tân Mai, Quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội
Email: support@vincef.vn
Hotline: 0984.929.693

Tác Giả: Trần Anh Dũng - Phó giám đốc kỹ thuật Vincef VN

Chuyên gia Kiểm kê Khí nhà kính – Đồng hành cùng doanh nghiệp vì phát triển bền vững. Với kiến thức chuyên sâu và kinh nghiệm thực chiến, với rất nhiều dự án về môi trường, CG.Trần Anh Dũng là người dẫn đường tin cậy trong lĩnh vực kiểm kê khí nhà kính. Chuyên gia sẽ giúp Quý doanh nghiệp xác định nguồn phát thải, tính toán CO₂ chính xác theo chuẩn quốc tế, đảm bảo tuân thủ pháp luật và tối ưu chiến lược giảm phát thải. Hiệu quả – Đúng chuẩn – Dễ triển khai là cam kết trong từng dự án!