[Cập nhập 2026] Danh sách kiểm kê khí nhà kính | Quyết Định 42/2026/QĐ-TTg

Ngày 10/8/2026, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Quyết định số 42/2026/QĐ-TTg, chính thức cập nhật danh mục lĩnh vực và cơ sở phát khí nhà kính phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính, thay thế cho Quyết định 13/2024/QĐ-TTg trước đây. Đây là cơ sở pháp lý mới 2026 mà mọi doanh nghiệp, cơ sở sản xuất cần phải biết rõ để xác định báo cáo nhiệm vụ của mình. Cùng VINCEF cập nhật toàn bộ những điểm thay đổi quan trọng ngay bên dưới.

1. Danh sách kiểm kê khí nhà kính là gì?

Kiểm kê khí nhà kính (KNK) là quá trình thu thập, tính toán và báo cáo lượng phát thải và hấp thụ KNK từ các hoạt động của doanh nghiệp trong một khoảng thời gian xác định, thường là một năm. Theo  mới ban hành ngày 10/8/2026, danh sách kiểm kê khí nhà kính đã được cập nhật với những thay đổi quan trọng về đối tượng phải thực hiện.

Theo Quyết định 42/2026/QĐ-TTg, danh mục cập nhật năm 2026 được chia thành 4 nhóm phụ lục:

• Phụ lục I: Danh mục lĩnh vực phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính.
• Phụ lục II: Danh mục các cơ sở phát thải khí nhà kính thuộc ngành Công Thương.
• Phụ lục III: Danh mục các cơ sở thuộc ngành Xây dựng, bao gồm lĩnh vực xây dựng và lĩnh vực giao thông vận tải.
• Phụ lục IV: Danh mục các cơ sở thuộc ngành Nông nghiệp và Môi trường.

=> Xem: Danh sách Doanh Nghiệp bắt buộc phải kiểm kê Khí Nhà Kính 2027

1.1 Mục tiêu và ý nghĩa của kiểm kê khí nhà kính

Việc chủ động kiểm tra danh sách kiểm kê khí nhà kính giúp doanh nghiệp:

• Xác định chính xác cơ sở có thuộc diện bắt buộc kiểm kê hay không.
• Chủ động chuẩn bị dữ liệu tiêu thụ điện, nhiên liệu, nguyên vật liệu và dữ liệu hoạt động liên quan.
• Xác định các nguồn phát thải khí nhà kính trọng yếu tại cơ sở.
• Lập kế hoạch nhân sự và ngân sách cho hoạt động kiểm kê khí nhà kính.
• Đáp ứng nghĩa vụ báo cáo theo quy định pháp luật.
• Từng bước xây dựng phương án giảm phát thải và quản trị carbon.
• Chuẩn bị tốt hơn trước các yêu cầu về ESG, chuỗi cung ứng xanh và giảm phát thải của khách hàng, đối tác.

1.2. Vì sao cần cập nhật danh sách kiểm kê khí nhà kính năm 2026?

Quyết định 42/2026/QĐ-TTg đã ban hành danh mục cập nhật năm 2026, do đó doanh nghiệp từng thuộc Quyết định 13/2024/QĐ-TTg cần tiến hành đối chiếu lại.

Đặc biệt, Quyết định mới quy định trường hợp cơ sở có tên trong danh mục theo Quyết định 13/2024/QĐ-TTg nhưng không còn có tên trong danh mục ban hành kèm Quyết định 42/2026/QĐ-TTg thì được miễn trừ nghĩa vụ nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở từ năm 2027, đối với kỳ báo cáo số liệu kiểm kê của năm 2026.

Đây là nội dung doanh nghiệp cần đặc biệt lưu ý khi rà soát nghĩa vụ báo cáo trong giai đoạn chuyển tiếp.

Công ty tnhh Vincef Việt Nam là một trong những công ty có đội ngũ chuyên gia Kiểm kê khí nhà kính hàng đầu tại Việt Nam khi sử dụng dịch vụ của Vincef quý khách hàng sẽ được hỗ trợ đầy đủ về hồ sơ và giá theo quy định của pháp luật.

2. Đối tượng bắt buộc thực hiện kiểm kê khí nhà kính

Quyết định số 42/2026/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ đã cập nhật danh sách kiểm kê khí nhà kính với những thay đổi đáng kể về đối tượng áp dụng.

2.1 Các lĩnh vực áp dụng theo quy định mới nhất

Theo quy định mới, 6 lĩnh vực chính phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính bao gồm:

1. Năng lượng: Công nghiệp sản xuất năng lượng, tiêu thụ năng lượng trong công nghiệp và thương mại, khai thác than, dầu và khí tự nhiên.
2. Giao thông vận tải: Các hoạt động tiêu thụ năng lượng trong lĩnh vực vận tải.
3. Xây dựng: Tiêu thụ năng lượng và các quá trình công nghiệp trong sản xuất vật liệu xây dựng.
4. Các quá trình công nghiệp: Sản xuất hóa chất, luyện kim, công nghiệp điện tử, sử dụng các chất thay thế làm suy giảm tầng ô-dôn.
5. Nông nghiệp, lâm nghiệp và sử dụng đất: Chăn nuôi, trồng trọt, lâm nghiệp và thay đổi sử dụng đất.
6. Chất thải: Bãi chôn lấp chất thải rắn, xử lý chất thải bằng phương pháp sinh học, thiêu đốt và xử lý nước thải.

2.2 Ai là người chịu trách nhiệm thực hiện trong doanh nghiệp?

Người đại diện theo pháp luật của các cơ sở thuộc danh mục kiểm kê khí nhà kính sẽ chịu trách nhiệm chính. Tuy nhiên, trong thực tế, nhiệm vụ này thường được giao cho:

• Phòng/Ban Môi trường hoặc HSE (Health, Safety, Environment)
• Trưởng bộ phận kỹ thuật hoặc quản lý năng lượng
• Đơn vị tư vấn môi trường được thuê ngoài như VINCEF

VINCEF khuyến nghị doanh nghiệp nên có ít nhất một nhân sự được đào tạo chuyên về kiểm kê khí nhà kính để đảm bảo tính liên tục và chuyên nghiệp trong công tác báo cáo.

3. Quy định pháp lý liên quan đến danh sách kiểm kê khí nhà kính

Văn bản trực tiếp cập nhật danh sách kiểm kê khí nhà kính năm 2026 là:

Quyết định số 42/2026/QĐ-TTg ngày 10 tháng 8 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ – Ban hành Danh mục lĩnh vực, cơ sở phát thải khí nhà kính phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính (cập nhật).

Quyết định được ban hành ngày 10/8/2026 và có hiệu lực từ 25/9/2026.

3.1. Các văn bản pháp lý liên quan đến danh sách kiểm kê khí nhà kính

Khi thực hiện kiểm kê, doanh nghiệp cần lưu ý hệ thống văn bản pháp lý có liên quan, trong đó Quyết định 42/2026/QĐ-TTg viện dẫn và yêu cầu thực hiện nghĩa vụ kiểm kê theo:

• Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14, cùng các văn bản sửa đổi, bổ sung có liên quan.
• Nghị định số 06/2022/NĐ-CP của Chính phủ về giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ô-dôn.
• Nghị định số 119/2025/NĐ-CP ngày 09/6/2025 sửa đổi, bổ sung Nghị định 06/2022/NĐ-CP.
• Nghị định số 83/2026/NĐ-CP ngày 23/3/2026 tiếp tục sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan.
• Quyết định số 42/2026/QĐ-TTg cập nhật danh mục lĩnh vực và cơ sở phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính.

3.2. Điểm mới của danh sách kiểm kê khí nhà kính theo Quyết định 42/2026/QĐ-TTg

So với danh mục được áp dụng theo Quyết định 13/2024/QĐ-TTg, doanh nghiệp cần chú ý một số thay đổi quan trọng:

Thứ nhất, danh sách cơ sở được cập nhật lại theo tình hình mới.

Doanh nghiệp cần tra cứu trực tiếp tên cơ sở thay vì mặc định rằng từng thuộc danh sách cũ thì tiếp tục thuộc danh sách mới.

Thứ hai, cơ cấu các phụ lục được tổ chức thành 4 phụ lục chính:

• Phụ lục I: Lĩnh vực phải kiểm kê.
• Phụ lục II: Cơ sở thuộc ngành Công Thương.
• Phụ lục III: Cơ sở thuộc ngành Xây dựng, gồm giao thông vận tải và xây dựng.
• Phụ lục IV: Cơ sở thuộc ngành Nông nghiệp và Môi trường.

Thứ ba, trách nhiệm quản lý được cập nhật theo các Bộ:

• Bộ Công Thương;
• Bộ Xây dựng;
• Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Các Bộ có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra các cơ sở thuộc phạm vi quản lý thực hiện nghĩa vụ kiểm kê và nộp báo cáo theo quy định.

Thứ tư, Quyết định 13/2024/QĐ-TTg hết hiệu lực từ ngày Quyết định 42/2026/QĐ-TTg có hiệu lực.

Thứ năm, có quy định chuyển tiếp rõ ràng đối với cơ sở bị loại khỏi danh sách mới.

Cơ sở thuộc danh mục theo Quyết định 13/2024/QĐ-TTg nhưng không có tên trong danh mục theo Quyết định 42/2026/QĐ-TTg được miễn trừ nghĩa vụ nộp báo cáo kiểm kê cấp cơ sở từ năm 2027 đối với kỳ báo cáo số liệu năm 2026.

4. Doanh nghiệp trong danh sách kiểm kê khí nhà kính phải thực hiện những gì?

Khi xác định cơ sở thuộc danh sách kiểm kê khí nhà kính, doanh nghiệp không nên chờ đến sát thời điểm lập báo cáo mới thu thập dữ liệu.

Một quá trình kiểm kê hiệu quả cần được xây dựng ngay từ đầu kỳ dữ liệu.

4.1. Trách nhiệm của cơ sở trong danh sách kiểm kê khí nhà kính

Theo Điều 2 Quyết định 42/2026/QĐ-TTg, các cơ sở trong danh mục có trách nhiệm:

• Thực hiện kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Công Thương hoặc Bộ Xây dựng tùy lĩnh vực.
• Xây dựng báo cáo kiểm kê khí nhà kính của cơ sở.
• Nộp báo cáo kiểm kê theo quy định của Nghị định 06/2022/NĐ-CP và các nghị định sửa đổi, bổ sung.

Người đại diện theo pháp luật của cơ sở thuộc danh mục là một trong các chủ thể chịu trách nhiệm thi hành Quyết định.

Trong quá trình triển khai thực tế, doanh nghiệp nên phân công rõ đầu mối phụ trách, thường có sự phối hợp giữa:

• Bộ phận môi trường/HSE;
• Bộ phận năng lượng;
• Bộ phận sản xuất;
• Bộ phận kỹ thuật;
• Bộ phận mua hàng;
• Bộ phận tài chính – kế toán;
• Đơn vị tư vấn kiểm kê khí nhà kính khi cần thiết.

4.2. Doanh nghiệp trong danh sách kiểm kê khí nhà kính nên chuẩn bị dữ liệu gì?

Tùy đặc thù từng ngành, doanh nghiệp có thể cần chuẩn bị các nhóm dữ liệu như:

• Điện năng tiêu thụ.
• Xăng, dầu, than, LPG, khí tự nhiên và các loại nhiên liệu khác.
• Nguyên liệu sử dụng trong quá trình sản xuất.
• Dữ liệu sản lượng.
• Môi chất lạnh và các chất có khả năng phát sinh KNK.
• Hoạt động phương tiện vận tải.
• Chất thải phát sinh và phương thức xử lý.
• Nước thải và hoạt động xử lý nước thải.
• Các dữ liệu hoạt động đặc thù của từng quá trình công nghiệp.

Doanh nghiệp nên xây dựng cơ chế lưu trữ hóa đơn, phiếu xuất nhập kho, số liệu đồng hồ đo, báo cáo sản xuất và các chứng từ liên quan ngay từ đầu để bảo đảm tính đầy đủ và khả năng truy xuất dữ liệu.

5. VINCEF – Đồng hành trong dịch vụ kiểm kê khí nhà kính

5.1 Dịch vụ tư vấn trọn gói kiểm kê khí nhà kính

VINCEF cung cấp giải pháp toàn diện giúp doanh nghiệp thực hiện kiểm kê khí nhà kính hiệu quả:

• Đánh giá sơ bộ: Xác định phạm vi, ranh giới và nguồn phát thải cần kiểm kê.
• Thu thập và phân tích dữ liệu: Hỗ trợ doanh nghiệp thu thập số liệu và kiểm tra chất lượng.
• Tính toán phát thải: Áp dụng phương pháp chuẩn quốc tế và hệ số phát thải phù hợp.
• Lập báo cáo: Chuẩn bị báo cáo kiểm kê theo đúng quy định hiện hành.
• Tư vấn giảm phát thải: Đề xuất các giải pháp phù hợp giúp giảm lượng KNK.
• Đào tạo nhân sự: Chuyển giao kiến thức và kỹ năng cho đội ngũ của doanh nghiệp.

5.2 Kinh nghiệm triển khai cho hàng trăm đơn vị

Với đội ngũ chuyên gia được đào tạo bài bản về kiểm kê khí nhà kính và hoàn thành chứng chỉ ISO 14064, VINCEF tự hào đã hỗ trợ hàng trăm doanh nghiệp trong các lĩnh vực:

• Nhà máy nhiệt điện và các cơ sở sản xuất năng lượng
• Ngành công nghiệp nặng như thép, xi măng
• Các khu công nghiệp và nhà máy sản xuất
• Đơn vị xử lý chất thải và nước thải
• Doanh nghiệp vận tải và logistics

Kinh nghiệm phong phú này giúp VINCEF hiểu rõ đặc thù của từng ngành nghề, đem lại giải pháp phù hợp và hiệu quả cho mỗi khách hàng.

Câu hỏi thường gặp về danh sách kiểm kê khí nhà kính

1. Ai là người bắt buộc phải kê khai khí nhà kính?

Các cơ sở thuộc 6 lĩnh vực chính (năng lượng, giao thông vận tải, xây dựng, các quá trình công nghiệp, nông nghiệp-lâm nghiệp, và chất thải) và được liệt kê cụ thể trong các phụ lục của Quyết định 13/2024/QĐ-TTg là đối tượng bắt buộc phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính.

2. Báo cáo kiểm kê khí nhà kính nộp ở đâu?

Báo cáo kiểm kê khí nhà kính được nộp cho các Bộ quản lý ngành tương ứng: Bộ Công Thương, Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Xây dựng hoặc Bộ Tài nguyên và Môi trường tùy thuộc vào lĩnh vực hoạt động của doanh nghiệp.

3. VINCEF hỗ trợ những gì trong quá trình kiểm kê?

VINCEF cung cấp dịch vụ tư vấn trọn gói về kiểm kê khí nhà kính, bao gồm đánh giá sơ bộ, thu thập và phân tích dữ liệu, tính toán phát thải, lập báo cáo, tư vấn giảm phát thải và đào tạo nhân sự. Với kinh nghiệm và chuyên môn trong lĩnh vực này, VINCEF cam kết đồng hành cùng doanh nghiệp tuân thủ quy định pháp luật và hướng tới phát triển bền vững.

Khách hàng có nhu cầu sử dụng dịch vụ kiểm kê khí nhà kính của Vincef vui lòng liên hệ:

Hotline: 0984.929.693.

Email: support@vincef.vn

Tham khảo các nội dung khác tại đây hoặc qua fanpage của công ty.

Xem: Giấy phép thẩm định, thẩm tra khí nhà kính

Xem: Thẩm định báo cáo kiểm kê khí nhà kính

Xem: Báo cáo kiểm kê khí nhà kính

Xem: Kiểm kê khí nhà kính

Tác Giả: Trần Anh Dũng - Phó giám đốc kỹ thuật Vincef VN

Chuyên gia Kiểm kê Khí nhà kính – Đồng hành cùng doanh nghiệp vì phát triển bền vững. Với kiến thức chuyên sâu và kinh nghiệm thực chiến, với rất nhiều dự án về môi trường, CG.Trần Anh Dũng là người dẫn đường tin cậy trong lĩnh vực kiểm kê khí nhà kính. Chuyên gia sẽ giúp Quý doanh nghiệp xác định nguồn phát thải, tính toán CO₂ chính xác theo chuẩn quốc tế, đảm bảo tuân thủ pháp luật và tối ưu chiến lược giảm phát thải. Hiệu quả – Đúng chuẩn – Dễ triển khai là cam kết trong từng dự án!